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文章来源:新葡京99589.com,www.99589.com    发布时间:2018-08-19 02:42:42  【字号:      】

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A. V.诉圣保罗,美国,2)。即使言论属于减少宪法保护的范畴,政府也不得因与将言论纳入该类别的言论特性无关的原因而参与内??容歧视。例如,一个城市可能会禁止淫秽物品(因为淫秽物品属于无保护类别,例如参见Roth v。United States,US 7)),但它可能不会禁止“那些含有批评市政府的合法淫秽作品。 “ R. A. V.,同上,at。 ]在解释商业言论与其他言论形式之间的区别时,我们强调商业言论既“更容易被其传播者验证”,也更不可能被“适当的监管冷却”。 Virginia Bd。,US,at,n ..这些特征使我们得出结论,在商业言论的背景下,“不必容忍不准确的陈述,因为害怕沉默说话者”,而且它更“适当的要求以这种形式出现商业信息,或者包括必要的附加信息,警告和免责声明,以防止其被欺骗。“同上。无论这种推理的有效性如何,它仅限于商业言论可能威胁的特殊商业危害 - 即欺骗性或误导性广告的风险。正如我们在RAV中所观察到的那样:]“[A]国家可以选择在一个行业中管理价格广告,但不能在其他行业中管理价格广告,因为欺诈风险(商业言论的特点之一是证明其剥夺了第一修正案的完整保护)在这方面看来更大一些,但一个国家可能不会只禁止以贬低的方式描绘男性的商业广告。“美国,在(引用省略)。 ]在Liquormart,法院的几位成员说了很多同样的话:“一个国家完全禁止传播与保存公平谈判过程无关的理由的真实的,无误导性的商业信息,没有理由偏离第一修正案通常要求的严格审查。“ (Stevens,J.的意见,由Kennedy和Ginsburg,JJ加入)。 ]无论国家管理商业言论的权力如何,它可能不会像这里所做的那样利用这种权力限制商业言论的内容,“出于与维护公平谈判过程无关的原因”。这种内容歧视性规定 - 像所有其他基于内容的言论监管一样 - 必须经过严格审查。 ]为了避免第一修正案这些基本原则的影响,答卷人提出了两项??主要的要求。首先,他们认为这些法规针对欺骗性和误导性言论。 (参见Bolger诉Youngs Drug Products Corp.,美国,3))。(参见Bolger诉Youngs Drug Products Corp.,美国,3)。其次,他们认为,法规限制了促成非法交易的言论 - 即向未成年人出售烟草。参见受访者简介(“法规......与国家禁止的商业交易密切相关”)。 ]这两种理论都不适用于法院。为了进行简易判断,受访者愿意承认“这里所讨论的烟草广告是关于合法活动的真实的,没有误导性的言论”。 F. 3d,at。尽管受访者现在声称他们没有承认这一点,但请参见被申请人简介,事实仍然是,他们并没有在下级法院中敦促他们的理论,并且总的来说,我们不认为没有提出的肯定论据下面。参见例如Glover诉美国,美国,1)。这些让步应该使这种情况变得轻而易举,其中明确由Liquormart和美国大新奥尔良广播协会诉美国,美国9)控制。无论如何,即使我们要接受这些论点,也没有说服力。 ]受访者认为,烟草广告具有误导性,因为“它的年轻意象和纯粹的无处不在”使孩子们相信“烟草的使用是理想的和普遍的。”受访者简介; (参见“美国作为Amicus Curiae 7的简介”(“许多儿童缺乏判断力来抵制烟草业对兴奋,魅力和独立的诉求)”。然而,这种理由被马萨诸塞州没有采取任何措施来禁止广告,以吸引“兴奋,魅力和独立”;该禁令同样适用于对麻木,朴素和奴性的诉求,它没有专注于“年轻人意象“;在建筑物侧面描绘的吸烟者可能不会玩滑板,而不是玩滑板)]这些规定甚至禁止商店准确地说明香烟的销售价格,这种陈列不可能是误导性的,除非接受国家明显的看法,即烟草广告的简单存在误导人们认为烟草使用比实际情况更普遍。国家误解广告的目的。宣传尚未广泛使用的产品(或尚未得到广泛支持的原因)是广告的主要目的。烟草广告对于建议普遍使用烟草产品的意愿不会比其他任何试图扩大产品市场或者为政治运动提供支持的广告更具误导性。企业希望广泛使用烟草广告的任何推断都是完全合理的,而引发这种推论的广告绝不是欺骗性的。 ]纽约州还认为,烟草广告可能会受到限制,因为他们建议向未成年人非法销售烟草。直接招揽非法活动当然可能被禁止,不管它是否是商业性质的。参见勃兰登堡诉俄亥俄州,美国9)(per curiam)。国家处罚煽动或煽动犯罪言论的权力与言论的商业性质无关,毕竟,煽动犯罪的行为往往是非商业性的。国家寻求的危害防止被请求的非法活动所造成的伤害;这与商业交易本身无关,因此除了我们通常的规则之外,没有理由仅仅因为有问题的演讲是商业广告而用于评估招揽和煽动见Carey诉人口服务国际“1,美国7)。 ]为了努力禁止对非法行为的唆使,这些条例显然未通过勃兰登堡测试。一国不得“禁止或禁止宣传使用武力或侵犯法律,除非此类宣传针对煽动或制造迫在眉睫的无法无天的行为,并且可能会煽动或产生此类行动”。勃兰登堡,同上,at。即使马萨诸塞州禁止广告阅读,“嘿,孩子们,在这里买香烟”,这些规定比这更广泛。它们涵盖了“任何......声明或陈述......其目的或效果是为了促进使用或销售”烟草制品,而不论声明是否直接或间接地提供给未成年人。密码。Regs。 0)。对于受访者的理论,所有的烟草广告都可能受到限制,因为其中一些观众可能不会合法采取行动。]很难看到任何阻止一个规则的停止点,该规则将允许一个国家禁止所有言论支持因为未成年人的参与是非法的,据推测,国家可以禁止汽车广告,以强制对未成年人驾驶行为施加限制,可以规定促使人们投票的广告,因为儿童不被允许投票,尽管律师将军抵制了她的理论的这种暗示,参见“口头精神的传说”,国家可以禁止成人企业的广告,这些儿童被禁止光顾。]最低限度,答复者的理论基于这样一个前提:间接诱导足以授权国家对言论进行管理,而且,就像请愿者所说的那样,即使是针对成年人的广告“也会给可能碰巧看到它的任何孩子一个错误的想法,必须从公众视野中压制出来。“请愿者罗瑞拉德烟草公司等人简介在第一修正案中,这种看法是陌生的。 “每一个想法都是煽动性的,”Gitlow诉纽约,美国,5)(Holmes,J.,持不同意见),并且如果言论在可能激励某人非法行事时被压制,那么国家没有限制(C),美国书商协会诉Hudnut,F. 2d(C),关于“d,US16”)。 ]该州的争论存在更深层次的缺陷,即使马萨诸塞州有管制针对儿童的言论的有效利益 - 它认为,这可能更容易被误导,而且烟草制品的销售是非法的 - - 它可能不会以牺牲成年人的言论自由权利为目的来追求这种利益。]公共辩论应该受到限制以保护易感染儿童的理论有着悠久的历史渊源:苏格拉底被谴责为“一个邪恶的行为者,因为他腐化了青年。“1柏拉图的对话,道歉(B. Jowett transl。,第4版第3版)但是这个理论在这个法院中受到的热情不如雅典议会那么热情,在巴特勒诉密歇根州,美国7),我们制定了一项限制材料销售的法令,“倾向于煽动未成年人采取暴力或堕落或不道德的行为。”“身份证”(引用密歇根州刑法典)。我们观察到,法律的效果是“将密歇根州的成年人口减少到只读适合儿童的人群。”美国,在。法兰克福大法官色彩缤纷地说:“当然,这是烧房子烤猪。”同上。 ]我们一贯坚持认为,“不能仅仅为了保护年轻人免受立法机构认为不适合他们的想法或图像而对其进行压制”。 Erznoznik诉杰克逊维尔,美国,5); (“到达邮箱的话语水平根本不能局限于那些适合沙箱的话语)”。可以肯定的是,在美国联邦通信委员会诉美国太平洋基金会的案件中,我们支持联邦通信委员会管理不雅但非恶意广播的权力,但是太平洋公司很大程度上依赖于它被认为是“广播媒体不适用于其他发言人“,Reno诉美国公民自由联盟,美国7),强调广播是”独一无二的“,”儿童独一无二“,即使那些年纪太小的人也无法阅读。”Pacifica,除了广播语境外,我们坚持认为“政府保护儿童免受有害物质的侵害”这一观点并不能“成为对成人言论进行不必要的广泛压制的理由”。里诺,同上,另见美国花花公子娱乐公司,(“如果保护可以通过较少限制的替代方法来实现,那么保护儿童的目标不足以支持一揽子禁令”)。仅仅因为它寻求保护儿童,麻省理工学院可能不会避免严格审查。 ]二。 ]在严格审查下,广告禁令只有在狭隘地适合提升政府利益的情况下才能得到挽救。参见例如,id。,at。如果这种兴趣可以通过较少限制言论的替代方式来实现,那么国家就必须使用替代方案。见同上。里诺,supra,在。应用这个标准,这里的规定必须失败。 ] A.]马萨诸塞州对减少未成年人烟草使用感兴趣。适用于成年人,通过让人们无知操纵市场选择的兴趣不是合法的,更不用说引人注目。请参阅上文第5页。但假设对减少未成年人吸烟感兴趣,并且禁止户外广告促进了这种兴趣,我怀疑禁止在5英尺以下的销售点广告也是如此。见(5)(b),(5)(b)0)。上诉法院承认“对一项限制的有效性存在疑虑,这种限制的依据是假设5英尺以下的未成年人不会,或者不会那么频繁地将他们的视线抬高到视线以上”,F. 3d,at ,因为受访者没有提供任何证据支持这种违反直觉的假设。显然,即使是短小的孩子也能看到比他们高的物体。无论如何,到他们几岁时,中位女孩和中位男孩的身高都超过五英尺。见美国疾病控制和预防中心,增长图0)。因此,没有理由相信这一规定能够保护未成年人免于接触烟草广告。除了引人注目的兴趣之外,展示五英尺以下展品的禁令似乎甚至与任何可以想象的兴趣都缺乏理性的关系。 ]也有相当的理由怀疑对雪茄和无烟烟草户外广告的限制会促进任何国家利益。毕竟,雪茄的户外广告几乎不存在。雪茄制造商在马萨诸塞州不使用广告牌,事实上,他们的全国户外广告预算仅为每年一次。见F. 3d,at。在户外广告存在的情况下,没有证据表明它是针对青少??年的,或者对青少年有重大影响。上诉法院的重点是国家证据表明“烟草广告和烟草使用之间存在关系”,因此消除了证据显示雪茄广告和未成年人使用雪茄之间的任何关系的证据不足,受访者主要依靠美国国家癌症研究所关于雪茄吸烟的报告,请参阅受访者简介,n ..但该报告仅包含关于雪茄“以可能影响青少年使用的方式大力推广”的论断,它甚至没有讨论户外广告,而是专注于“名人签名”,“电影中雪茄吸烟的复活”以及“雪茄爱好者”等雪茄生活杂志。“国家癌症研究所,雪茄:健康影响和趋势,吸烟和控烟专着9号,第8页),记录,文件。不,Exh ..报告坦率地承认,“需要更多的信息来更好地表征雪茄的营销工作”,“了解雪茄的广告和促销达到和影响孩子的程度。”编号,在。换句话说,受访者没有提供任何证据表明,禁止雪茄广告将做任何事情来促进其声称的兴趣。 ]无烟烟草也是如此。在此,受访者主要依赖证据,即在美国无烟烟草公司通过针对年轻男性的广告增加其销售额的证据。请参阅受访者简介n ..但这并没有表明影响未成年人的广告是法院援引了美国食品和药物管理局的调查结果,参见前文,但报告中引用了其观察结论,即所观察到的“年轻人使用无烟烟草产品的人数大幅增加”。美联储。注册。 5)。这一前提与一位受访者自己的研究相矛盾,该研究报告显示0岁时马萨诸塞州高中学生无烟烟草使用量大幅下降。这个发现使人们对国家是否有兴趣进一步监管是否真正具有吸引力提出了疑问,更重要的是,因为高中生吸烟没有表现出这种趋势,请同上,这表明受访者的努力聚集香烟和无烟烟草是错误的。 ] B.无论如何,即使假设条例提出了令人信服的国家利益,他们也必须被打倒,因为它们不是狭隘的。法院认为,正确的看法是,任意1英尺的半径表明缺乏狭隘的裁缝,但问题比这更深。无论圆圈的半径是多少,仅由围绕学校和操场绘制的圆圈来定义的禁区必然是包罗万象的。例如,考虑位于学校1英尺内的广告牌,但只能从附近的高架高速公路上看到。这样的广告牌不会威胁任何受访者认为的利益,但无论如何都将被禁止,因为法规不考虑广告是否可以被儿童看到。禁区在这里更具有嫌疑,因为它包括了该州三个最大城市的面积百分比。 ]广告禁令的宽松剪裁不仅在其地理范围内显示,而且也在其影响广告的性质中显示。条例非常广泛地定义“广告”;该术语包括由“销售烟草产品的人”所做的任何“书面......声明或陈述”,其目的或效果是促进产品的使用或销售。“几乎所有业务都有促进产品销售的目的,所以这个定义将涵盖烟草零售商可能会说的任何东西。一些被禁止的演讲甚至不会是商业性的。如果一家商店显示出一个促进总检察长候选人的标志,如果当选人已经承诺废除烟草法规,那么这可能是为了促进销售的长期目的,并且显示这样的标志是非法的。即使“广告”的定义更加狭义,以便要求具体提及烟草制品,它仍然会产生严酷的效果。它很棒例如,禁止烟草商展示标识为“Joe's sigar shop”的标志。“这条规则的效果不是让雪茄无法找到;零售商毕竟允许展示一平方英寸的黑色和 - 白色标识为“烟草出售在这里”(6),而是通过让个人名字更改来使个人雪茄零售商更难识别,被访者对雪茄零售商的匿名性没有兴趣,而且很难想象这种规则可能会被认为是狭隘地适用于其他任何有关的利益]条例不通过狭隘的剪裁调查来寻找另一个更为根本的原因除了研究狭义的广告禁令外,国家应该研究如何推进其利益根本不需要限制言论在这里,受访者有多种选择,最明显的是,他们可以直接管理他们所关注的行为,例如Rubin v。Coors Brewing Co., 5)(禁止披露啤酒标签上的酒精含量禁令,部分原因是政府可能采取了诸如“直接限制啤酒酒精含量”的替代方案); (Thomas,J.,部分同意并同意判断)(“[我]似乎直接禁止某种产品(或者......或者以其他方式限制其销售)将几乎总是至少在阻止消费方面与仅限制广告一样有效“)。马萨诸塞州已经禁止向未成年人出售烟草,但它可能会采取措施更有力地执行禁令。它还可以制定禁止未成年人购买,拥有或使用烟草的法律。而且,如果它担心的是,烟草广告传达了一个不同意的信息,它可能会试图用“更多的言论,而不是强制的沉默”来对抗这一信息,Whitney v。California,US,7)(Brandeis,J.,concurring )。 ]三。 ]受访者的许多观点和他们的观点都认为,烟草在某种意义上是特殊的 - 它是如此特殊,因此与其他任何监管对象不同,正常的第一修正案原则的适用应该被中止。参见,例如,对被调查者的简介(将烟草使用称为“国家之一 - 实际上是国家的最紧迫问题”);美国作为Amicus Curiae摘要(编目烟草使用的流行和影响);美国医学协会等简介。作为Amici Curiae(倡导“政府保护儿童免受独特危险信息的权威”)。吸烟会造成严重的健康风险,而且广告可能会诱使儿童(无法做出明智的决定是否吸烟)开始吸烟,从而导致成瘾。国家对烟草问题紧迫性的评估是一种政策判断,而不是本法院的地方对其进行猜测。尽管如此,指出维护马萨诸塞州烟草法规的做法似乎是适当的,即接受一系列的推理,以便对许多其他产品进行广告限制。 ]我们被告知,烟草的使用是“美国可预防死亡的主要原因”。美国作为Amicus Curiae简介。美国死亡率的第二大贡献者是肥胖症。 Koplan Dietz,卡路里不平衡和公共卫生政策,JAMA9 9)。它与糖尿病,高血压和冠状动脉疾病的发病率增加有关,同上,它代表了一个迅速恶化的公共健康问题。参见Mokdad等,美国肥胖流行的传播,JAMA9 9)。尽管过去几十年肥胖的增长有很多原因,但一个重要因素是大量高热量,高脂肪食物的增加。见希尔,环境对肥胖流行病的贡献,Science1 8)。当然,这些食品已经被快餐公司大力推销和推广。见雀巢雅各布森,阻止肥胖流行,美国马德里可持续城市规划部部长乔斯曼努埃尔卡尔沃支持这一拟议的变化。该议员表示,他担心当地居民因Airbnb式租赁的涌入而被赶出城市。新规则将阻止公寓每年租给游客的时间超过了几天。居住区所处的地区越中心,您将面临的规定越多,卡尔沃说,马德里市中心区的游客人数要多于所有其他地区的人数。中央区的假日租赁需要一个指定的街道入口.GETTYMadrid市议会正在严厉打击大众旅游业和Airbnb房地产兑欧元汇率:英镑兑欧元区货币触及5月份最高汇率

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